Wakil Menteri Kesehatan, Huang Jiefu, mengatakan perbandingan antara permintaan dan ketersediaan organ sangatlah timpang. Data statistik menunjukkan hanya 10.000 pasien dari satu setengah juta pasien yang mendapatkan organ yang mereka butuhkan. "Kesenjangannya sangat tinggi dan parah," .
Kebijakan ini akan diberlakukan mulai akhir tahun nanti. Setiap pemohon SIM akan ditanya apakah mereka berkenan mendonorkan bagian tubuh mereka apabila mengalami kecelakaan fatal. Jika mereka menjawab 'iya', pertanyaan akan dilanjutkan ke bagian tubuh mana yang akan disumbangkan.
"Kami juga akan memberikan kompensasi bagi pendonor untuk menarik minat calon pendonor," Kompensasi tersebut diantaranya pengurangan biaya rumah sakit terkait transplantasi, pengurangan biaya pemakaman, dan pemotongan pajak khusus bagi anggota keluarga.